北京时间9月20日下午,在港股收盘前半个小时,CXO板块内一些个股股价突然大涨。
截至收盘时,“药明系”企业药明康德(02359.HK)、药明生物(02269.HK)股价涨幅均超过10%;康龙化成(03759.HK)涨幅达到12.87%;凯莱英(06821.HK)涨幅也为6.03%。
盘面上的消息是,当地时间9月19日,美国参议院军事委员会对外公布了参议院版本2025财年国防授权法案(简称NDAA),其中纳入93项修正案,但不包含“生物安全法案”相关提案。
公开资料显示:NDAA是美国国会每年通过的一项法案,用于授权国防预算和军事人员的规模,以及确定国防政策和优先事项。
市场认为,生物安全法案试图“搭便车”进入NDAA的这条路径受阻。生物安全法案今年立法成功可能性变得较小。在此之前,即今年6月份,美国众议院通过的NDAA修正案清单,也同样没有涉及生物安全法案相关内容。
美国生物安全法案拟限制美国联邦政府与中国部分生物技术提供商开展业务往来。今年以来,该法案的立法进程,已多次惊动资本市场。现如今,对于中国一些企业而言,生物安全法案一事真的迎来转机了吗?
目前有业内人士对第一财经记者表示,美国生物安全法案要进入NDAA的这条路径受阻,并不代表生物安全法案最后不会立法成功,因为该法案还在寻求单独立法过程中,立法走向如何,目前尚不明确。
值得注意的是,美国众议院于2024年9月9日(当地时间)已投票通过了生物安全法案草案。按照程序,要真正成为法律,还需要获得参议院全体投票、白宫签署等多个程序。
药明康德在9月10日(北京时间)发布的公告中曾表示,在今后数月,生物安全法草案还将继续经历立法过程。要使拟议的立法草案成为法律,该草案在第118届国会任期届满之前还必须获得美国参议院的批准,并调和与美国众议院所通过版本之间的任何差异。
近期美富律师事务所上海办公室管理合伙人孙川对第一财经记者表示,美国生物安全法案在参众两院得到了跨党派的强烈支持,尽管具体通过时间可能会受到大选的影响,但预计通过的可能性极高。对于在北美市场依赖较大的企业来说,未来的挑战是如何平衡北美市场的业务减少与全球其他市场的增长,特别是在欧洲和亚洲新兴市场的发展潜力。
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